8(3525)46-11-70
Обращения граждан
Скачать (110 Кб)
от 07 июня 2010 г. №33
с.Ольховка
Об обеспечении первичных мер
пожарной безопасности в границах
муниципального образования
В соответствии с Федеральным законом от 24 декабря 1994г. №69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в целях реализации принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров в границах муниципального образования
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить и принять к действию:
1.1. Положение об организационно - правовом, финансовом, материально—техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования, согласно приложению 1.
1.2. Порядок установления особого противопожарного режима на территории муниципального образования и перечень дополнительных требований пожарной безопасности на время действия особого противопожарного режима на территории муниципального образования, согласно приложению 2.
1.3. Схему размещения на территории общего пользования муниципального образования пожарных щитов и перечень противопожарного инвентаря размещенного на них, согласно приложению 3.
2. Ранее принятое постановление № 47 от 02.09.2008 г "Об обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов на территории Ольховского сельсовета признать утратившим силу.
3. Настоящее постановление обнародовать на стенде информации в здании сельсовета.
4. Контроль за исполнением данного постановления оставляю за собой.
Глава Ольховского сельсовета Г.В.Сецко
Приложение 1 к постановлению
от 07.06.2010 г № 33
«Об обеспечении первичных мер
пожарной безопасности в границах
муниципального образования»
Положение
об организационно - правовом, финансовом, материально—техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности
на территории муниципального образования
Статья 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение принято в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц на территории Ольховского сельсовета
1.2. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.
1.3. Система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
1.4. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности на территории Ольховского сельсовета являются органы и структурные подразделения Администрации Ольховского сельсовета, иные организации и граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Первичные меры пожарной безопасности на территории муниципального образования включают в себя:
1.5.1 Реализацию полномочий по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования;
1.5.2. Разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, включение данных мероприятий в планы и программы развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
1.5.3. Содержание в исправном состоянии, в целях пожаротушения, источников наружного водоснабжения для забора воды в любое время года, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
1.5.4. Разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
1.5.5.Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
1.5.6. Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
1.5.7. Установление особого противопожарного режима на территории муниципального образования, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия.
Статья 2. Полномочия органов местного самоуправления
2.1. Представительный орган Ольховского сельсовета:
2.1.1. Утверждает расходы бюджета Ольховского сельсовета, предназначенные для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;
2.1.2. Определяет социальное и экономическое стимулирование обеспечения пожарной безопасности.
2.1.3. Осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.2. Глава Ольховского сельсовета организует реализацию государственной политики в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории Ольховского сельсовета , осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами Ольховского сельсовета
2.3. Администрация Ольховского сельсовета :
2.3.1. Решает организационно-правовые вопросы, финансовое, материально-техническое обеспечение первичных мер пожарной безопасности, направленных на предотвращение пожаров, спасение людей и имущества от пожаров в границах Ольховского сельсовета;
2.3.2. Принимает нормативные правовые акты по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Ольховского сельсовета;
2.3.3. Определяет цель, задачи и порядок создания и организации деятельности муниципальной пожарной охраны, порядок ее взаимоотношений с другими видами пожарной охраны;
2.3.4. Определяет места дислокации пожарных подразделений на территории Ольховского сельсовета, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным, областным законодательством и муниципальными правовыми актами Ольховского сельсовета ;
2.3.5. Разрабатывает и реализует меры первичной пожарной безопасности на территории Ольховского сельсовета ;
2.3.6. Включает мероприятия по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития;
2.3.7. Определяет формы социально – значимых работ для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
2.3.8. Утверждает перечни первичных средств тушения пожаров и противопожарного инвентаря в соответствии с правилами пожарной безопасности;
2.3.9. Оказывает содействие органам государственной власти Курганской области в противопожарной пропаганде, информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;
2.3.10. Устанавливает особый противопожарный режим в случае повышения пожарной опасности, а также разрабатывает дополнительные требования пожарной безопасности на время его действия;
2.3.11. Информирует население о принятых решениях по обеспечению пожарной безопасности;
2.3.15. Осуществляет иные полномочия, отнесенные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами Ольховского сельсовета к компетенции Администрации Ольховского сельсовета.
Статья 3 .Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории муниципального образования
3.1. Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования осуществляется путем:
3.1.1. Разработки и принятия распоряжений, постановлений, а также иных нормативных правовых актов по обеспечению пожарной безопасности и контроля за их исполнением;
3.1.2. Включения в бюджете отдельной строкой расходов на обеспечение пожарной безопасности и на содержание муниципальных или добровольных пожарных команд;
3.1.3. Содержания в исправном состоянии пожарной и приспособленной для целей пожаротушения техники, оснащение необходимым пожарно-техническим инвентарем, обеспечение спецодеждой, выделение горюче-смазочных мероприятий.
3.2. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности осуществляется путем;
3.2.1. Разработки программы развития территории;
3.2.2. Содержание в исправном состоянии пожарных гидрантов и искусственных пожарных водоёмов, в том числе установка соответствующих указателей;
3.2.3. Устройство подъезда с площадками (пирсами) к естественным или искусственным водоёмам;
3.2.4. содержание всегда свободными для проезда пожарной техники дорог, подъездов и проездов к водоисточникам, а зимой быть очищенными от снега и льда;
3.3. Создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях обеспечивается:
3.3.1. Созданием у естественных или искусственных водоисточников (реки, озера, бассейны, градирни и т. п.) подъездов с площадками (пирсами) с твердым покрытием размерами не менее 12х12 м для установки пожарных автомобилей и забора воды в любое время года;
3.3.2. Оборудованием водонапорных башен «Рожновского» устройством, позволяющим осуществить заправку цистерны пожарного автомобиля водой в любое время года;
3.3.3. Установкой пожарных гидрантов и содержанием их в рабочем состоянии, при наличии в населенном пункте водопроводной сети;
3.3.4. Установкой соответствующих указателей со светоотражающим покрытием у гидрантов, водоемов (водоисточников), а также по направлению движения к ним, с указанием расстояния до водоисточника (пожарного гидранта).
3.3.5. Поддержанием в постоянной готовности искусственных водоемов, подъездов к водоисточникам и водозаборных устройств.
3.4. Организация содействия распространению пожарно-технических знаний обеспечивается следующими мероприятиями:
3.4.1. Изготовлением и распространением среди населения информационных плакатов, памяток на противопожарную тематику, информированием населения о мерах пожарной безопасности через средства массовой информации (далее — СМИ);
3.4.2. Обучение (подготовка) граждан, проживающих в жилищном фонде мерам пожарной безопасности путем проведения противопожарных инструктажей, бесед, лекций, просмотров учебных фильмов, привлечением на учения и тренировки по месту жительства;
3.4.3. Созданием на основе договоров со средствами массовой информации постоянных рубрик в периодических печатных изданий;
3.4.4. Изготовлением и размещением в местах массового пребывания людей стендов, рекламных щитов, панно, табло «Сообщает 01»;
3.4.5. Оформлением уголков пожарной безопасности на объектах ЖКХ и в местах массового пребывания людей;
3.4.6. Изготовлением, приобретением и распространением плакатов, буклетов, памяток и т.п. на противопожарную тематику;
3.4.7. Проведением ежегодных инструктажей, лекций и бесед с неработающим населением, в том числе пенсионерами и инвалидами по месту жительства;
3.4.8. Проведением бесед (сходов, встреч) с населением по закреплению навыков безопасного поведения людей в случае пожара.
3.5. Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем обеспечивается:
3.5.1. Изданием нормативных правовых актов в сельских поселениях по определению необходимых первичных средств пожаротушения и противопожарного инвентаря, а так же по определению места для их размещения;
3.5.2. Проведением сходов граждан, в целях подготовки населения к принятию участия в локализации пожара;
3.5.3. Размещением пожарных щитов, огнетушителей в местах общего пользования;
3.5.4. Размещением на частных жилых домах или воротах табличек с указанием перечня противопожарного инвентаря, используемого для тушения пожара.
3.6. Организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре обеспечивается:
3.6.1. Утверждением нормативного правового акта по обеспечению сельских населённых пунктов телефонами вызова аварийных служб,
3.6.2. Размещением в каждом населенном пункте средств звуковой сигнализации для оповещения людей о пожаре,
3.6.3. Наличием исправной телефонной или радиосвязью в населенных пунктах и отдельно расположенных объектов для сообщения о пожаре в пожарную охрану,
3.6.4. Наличием телефонной связи со статусом «01» в местах дислокации добровольных пожарных команд;
3.6.5. Установкой таксофонов на территории населенного пункта с бесплатным вызовом телефона «01».
3.7. Принятие мер по локализации пожара, спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы обеспечивается:
3.7.1. Выполнением плана привлечения сил и средств для тушении пожара;
3.7.2. Наличием систем оповещения населения о возникновении пожара на территории населенного пункта (колокол, рельса, громкоговорящая связь и т.д.);
3.7.3. Привлечением населения для организации тушения пожара подручными средствами до прибытия пожарных подразделений;
3.7.4. Наличием и содержанием пожарно-технического вооружения в исправном состоянии.
3.8. Оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения обеспечивается:
3.8.1. Информированием населения через СМИ о всех принимаемых нормативно-правовых актах и решений по вопросам обеспечения пожарной безопасности,
3.8.2. Содействием распространения пожарно-технический знаний среди населения посредством информирования в СМИ,
3.8.3. Опубликованием экстренной информации,
3.9. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара обеспечивается следующими мероприятиями:
3.9.1 Разработка и утверждение нормативных правовых актов по обеспечению беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
3.9.2. Проведение совместных рейдов с ЖКХ по выявлению: загромождений проездов на территорию общего пользования, проездов и подъездов к зданиям, сооружениям, открытым складам, наружным пожарным лестницам и водоисточникам, используемым для целей пожаротушения, установленных во дворах самовольных шлагбаумов и других заградительных устройств, исключающих возможность проезда и подъезда пожарной техники;
3.9.3. Своевременная очистка от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т. п. территорию населенных пунктов и организаций, в пределах противопожарных расстояний между зданиями, сооружениями и открытыми складами, а также участки, прилегающие к жилым домам, дачным и иным постройкам, в целях обеспечения проезда техники;
3.9.4. В зимний период времени следить за расчисткой дорог от снега и льда.
3.10. Установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия обеспечивается:
3.10.1. Установлением особого противопожарного режима решением органов местного самоуправления в случае повышения пожарной опасности, которое предусматривает:
3.10.2. Временное приостановление проведения пожароопасных работ на определенных участках (топка печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе);
3.10.3. Ограничение доступа населения в лесные и степные массивы;
3.10.4. Запрещение применения открытого огня;
3.10.5. Введение разрешительной системы на проведение сварочных и других огневых (пожароопасных) работ вне специально отведённых мест;
3.10.6.Отключение электроснабжения в не эксплуатируемых в пожароопасный период зданиях и сооружениях;
3.10.7.Ограничение ввоза грубых кормов на территории сельских населенных пунктов.
Статья 4. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности
4.1. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством бюджета Ольховского муниципального образования.
4.2. Финансирование обеспечения первичных мер пожарной безопасности осуществляется за счет:
4.2.1. Средств, предусмотренных на эти цели в бюджете муниципального образования;
4.2.2. Безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций, правительств иностранных государств, в том числе добровольных пожертвований.
4.2.3. Субсидий и субвенций из федерального бюджета и бюджета Курганской области.
Глава Ольховского сельсовета Г.В.Сецко
Приложение 2 к постановлению
от 07.06.2010 г. № 33
«Об обеспечении первичных мер
пожарной безопасности в границах
муниципального образования»
ПОРЯДОК
установления особого противопожарного режима
на территории муниципального образования
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст.30 Федерального закона от 21 декабря 1994 года «О пожарной безопасности» в целях обеспечения пожарной безопасности на территории муниципального образования в случае повышения пожарной опасности в пожароопасные периоды.
2. Противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
3. В случае повышения пожарной опасности Администрация Ольховского сельсовета постановлением устанавливает на территории Ольховского сельсовета особый противопожарный режим. Решение об установлении особого противопожарного режима является обязательным для исполнения предприятиями, организациями, учреждениями и гражданами на территории Ольховского сельсовета.
4. На период действия особого противопожарного режима на территории Ольховского сельсовета устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные техническими регламентами и стандартами, нормами пожарной безопасности, правилами пожарной безопасности, инструкциями и иными документами, содержащими соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.
5. В рамках обеспечения особого противопожарного режима на территории муниципального образования проводятся следующие мероприятия:
создается комиссия по борьбе с пожарами;
принимаются необходимые меры по своевременной очистке территорий населенных пунктов муниципального образования от горючих отходов и мусора;
информируются в установленном законодательством порядке уполномоченные органы о нарушениях требования пожарной безопасности;
организуется наблюдение за противопожарным состоянием населенных пунктов муниципального образования и в прилегающих к ним зонам, путем несения дежурства гражданами и работниками организаций;
предусматриваются мероприятия, исключающие возможность переброса огня от лесных пожаров на здания и сооружения населенных пунктов и на прилегающие к ним зоны;
активизируется проведение разъяснительной работы с населением об опасности разведения костров на территории населенных пунктов и на прилегающих к ним зонах;
постановлением временно приостанавливается разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топку печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе;
принимаются иные дополнительные меры пожарной безопасности, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
6. На период действия особого противопожарного режима устанавливается перечень мероприятий на время действия особого противопожарного режима на территории муниципального образования. В соответствии со ст. 30 Федерального Закона «О пожарной безопасности», в целях предотвращения возникновения и распространения пожаров, гибели и травмирования людей и животных, сохранности материальных ценностей от пожаров:
6.1. Руководителям предприятий (организаций), индивидуальным предпринимателям и домовладельцам:
6.1.1обеспечить устойчивое функционирование средств телефонной и радиосвязи для сообщения о пожаре в пожарную охрану;
6.1.2.активизировать проведение противопожарной пропаганды среди населения по вопросам усиления пожарной безопасности в жилом секторе, необходимости своевременного ремонта печного отопления и электрооборудования;
6.1.3.обеспечить регулярное информирование населения об обстановке с пожарами, их последствиях и мерах пожарной безопасности в быту;
6.1.4.установить еженедельный противопожарный инструктаж рабочих и служащих предприятий (организаций);
6.1.5.установить ежедневную уборку горючих отходов и пыли на предприятиях и вывоз на свалку;
6.1.6.установить порядок обязательного обесточивания электрооборудования в зданиях (сооружениях) по окончании рабочего дня (кроме электрооборудования постоянного технологического процесса, наружного освещения и автоматических систем сигнализации);
6.1.7.огневые (газо-электросварочные работы, резка металла, паяльные работы) и другие пожароопасные работы (окрасочные работы, работы с клеями, мастиками, битумами, полимерными и другими горючими материалами) проводить со строгим соблюдением всех требований норм и правил пожарной безопасности;
6.1.8..запретить разведение костров, сжигание мусора и другого горючего материала (сухой травы, листьев и т.п.) на территории населенных пунктов (предприятия, домовладения, лесополосы, парки, площадки для мусора и т.д.);
6.1.9. организовать выполнение требований норм и правил по обеспечению населенных пунктов наружным противопожарным водоснабжением;
6.1.10. обеспечить исправность пожарной и приспособленной для тушения пожаров техники добровольных пожарных команд, а так же их заправку горюче-смазочными материала в полном объеме.
6.1.11. Запретить ввоз грубых кормов на территорию населенных пунктов до месяца «октябрь». Ввоз и складирование грубых кормов в разрешенный период (октябрь-апрель) проводить только в дневное время суток с последующей уборкой места работы (территории) от горючего мусора. Запретить складирование грубых кормов в легкодоступных для посторонних лиц местах (вблизи с тротуарами, дорогами и т.п.), в противопожарных разрывах между жилыми домами, вблизи с банями и в помещениях имеющих неисправную электропроводку (электрооборудование).
6.2. Руководители подразделений пожарной охраны (независимо от вида):
6.2.1. на период особого противопожарного режима переводят личный состав пожарной охраны на усиленный вариант несения службы. Порядок перевода муниципальной, ведомственной, частной, добровольной пожарной охраны на усиленный вариант несения службы определяется руководителями органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории муниципального образования;
6..2.2. при установлении особого противопожарного режима осуществляют следующие
основные мероприятия:
организуют круглосуточное дежурство личного состава пожарной охраны в соответствии с разрабатываемыми графиками;
осуществляют ежесуточные дополнительные дневные и ночные проверки несения службы и состояния пожарной безопасности объектов предприятий и организаций;
вводят в боевой расчет резервную технику, при необходимости проводят сбор свободного от несения службы работников (служащих) пожарной охраны;
с учетом складывающейся оперативной обстановки с пожарами и последствиями от них проводят передислокацию сил и средств пожарной охраны, располагающихся на территории муниципального образования;
уточняют порядок взаимодействия со структурными подразделениями Государственной противопожарной службы Курганской области, службами жизнеобеспечения населенного пункта и организаций;
усиливают охрану зданий пожарных депо и территорий подразделений пожарной охраны;
создают необходимый дополнительный резерв горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ.
Глава Ольховского сельсовета Г.В.Сецко
Приложение 3 к постановлению
от 07.06.2010 г. № 33
«Об обеспечении первичных мер
пожарной безопасности в границах
муниципального образования»
Схема
размещения на территории общего пользования Ольховского сельсовета пожарных щитов и перечень противопожарного инвентаря размещенного на них.
|
Номер щита |
Адрес установки пожарного щита |
Ответственный за сохранность |
|
1 |
Здание сельского совета (с.Ольховка) |
Сецко Г.В. |
|
2 |
Клуб (с.Ольховка) |
Исакова Н.И. |
|
|
|
|
Перечень
Средств пожаротушения расположенных на пожарном щите
Глава Ольховского сельсовета Г.В.Сецко
