КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШАДРИНСКИЙ РАЙОН
ОЛЬХОВСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 20.06.2017 г. № 71
с. Ольховка
Об утверждении Положения о старостах
в сельских населенных пунктах
Ольховского сельсовета
В соответствии с Федеральным законом от б октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ольховского сельсовета Шадринского района Курганской области, Ольховская сельская Дума,
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о старостах в сельских населенных пунктах Ольховского сельсовета согласно приложению к настоящему решению.
2. Обнародовать настоящее решение на доске информации в здании Администрации
Ольховского сельсовета.
3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию законности, правопорядка и делам молодежи.
Глава Ольховского сельсовета Г.В.Сецко
Приложение к решению Ольховской сельской Думы
от 20.06.2017 г. № 71
«Об утверждении положения о старостах
в сельских населенных пунктах
Ольховского сельсовета»
ПОЛОЖЕНИЕ
о старостах в сельских населенных пунктах Ольховского сельсовета
Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ольховского сельсовета Шадринского района Курганской области определяет правовой статус, порядок избрания и прекращения полномочий старосты в сельском населенном пункте (селе, деревне, поселке сельского типа, станице, станции), входящем в состав и не являющимся его административным центром, (далее - староста), порядок взаимодействия старосты с органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, гражданами.
Раздел I. Общие положения
1. Старосты осуществляют свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Курганской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.
2. Старосты осуществляют свою деятельность на принципах законности и добровольности.
Раздел II. Порядок избрания и прекращения полномочий старосты
3. Староста избирается на собрании жителей сельского населенного пункта, зарегистрированных по месту жительства в сельском населенном пункте, достигших возраста 18 лет, обладающих избирательным правом.
4. С инициативой по избранию старосты могут выступать жители сельского населенного пункта, Глава Ольховского сельсовета, Ольховская сельская Дума.
5. Порядок назначения и проведения собрания жителей сельского населенного пункта, а также полномочия собрания определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Ольховского сельсовета Шадринского района Курганской области и решением Ольховской сельской Думы от 29.11.2005 г. № 30 «Об утверждении Положения о собраниях (конференциях) граждан в Ольховском сельсовете».
6. Кандидаты в старосты могут выдвигаться жителями, указанными в абзаце первом пункта 3 настоящего Положения, в порядке самовыдвижения, по предложению Главы Ольховского сельсовета, Ольховской сельской Думы.
7. Старостой может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет и проживающий в границах соответствующей части территории поселения. При этом старостой не может быть избран гражданин Российской Федерации, который:
1) замещает государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
2) признан недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу;
3) имеет непогашенную или неснятую судимость;
4) приобрел гражданство иностранного государства либо получил вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
8. Избранным старостой считается кандидат, набравший наибольшее количество голосов жителей, указанных в пункте 3 настоящего Положения, принявших участие в собрании.
9. Староста избирается на срок 5 лет.
10. Протокол собрания по выборам старосты хранится в Администрации Ольховского сельсовета до следующего собрания по выборам старосты.
11. Староста имеет удостоверение, выдаваемое Администрацией Ольховского сельсовета, форма которого приведена в приложении к настоящему Положению.
12. Итоги собрания подлежат официальному обнародованию (опубликованию).
13. Проведение собраний по переизбранию старосты в случае досрочного прекращения полномочий осуществляется в том же порядке, что и собрания по избранию старосты.
14. Полномочия старосты прекращаются по истечении срока полномочий.
15. Староста освобождается от возложенных на него прав и обязанностей досрочно в случае:
1) подачи им в Ольховскую сельскую Думу письменного заявления о досрочном
прекращении своих полномочий;
2) утраты им гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
3) избрания (назначения) его на государственную должность, должность государственной службы, муниципальную должность или должность муниципальной службы;
4) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
5) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
6) объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
7) его смерти;
8) неудовлетворительной оценки населением деятельности старосты по результатам его ежегодного отчета;
9) изменения границ сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность, вследствие объединения (разделения) двух и более населенных пунктов;
10) переезда старосты на постоянное место жительства за пределы сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность.
16. Полномочия старосты могут быть прекращены досрочно на основании решения собрания жителей сельского населенного пункта.
Вопрос о досрочном прекращении полномочий старосты может быть поставлен на собрании граждан по требованию не менее 10 процентов жителей сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность, либо по предложению Главы Ольховского сельсовета.
Требование граждан о досрочном прекращении полномочий старосты должно быть подтверждено в письменной форме путем сбора подписей. Право сбора подписей имеет любой гражданин, достигший 18-летнего возраста, или группа граждан, постоянно проживающих в населенном пункте, обладающих избирательным правом.
Проведение собрания по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты осуществляется в порядке, установленном Уставом Ольховского сельсовета Шадринского района Курганской области и нормативным правовым актом сельской Думы от 29.11.2005 г. № 30 «Об утверждении Положения о собраниях (конференциях) граждан в Ольховском сельсовете».
17. В случае досрочного прекращения полномочий старосты в двухмесячный срок проводятся выборы старосты в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Раздел III. Права и обязанности старосты
18. Староста обязан:
1) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях (конференциях) жителей сельского населенного пункта и содействовать реализации решений органов местного самоуправления Ольховского сельсовета, согласовывать свои действия с Главой Ольховского сельсовета;
2) оказывать содействие органам местного самоуправления Ольховского сельсовета в организации привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселений, предусмотренных пунктами 7.1 - 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) информировать Администрацию Ольховского сельсовета о состоянии автомобильных дорог местного значения в границах сельского населенного пункта и обеспечении безопасности дорожного движения на них, о состоянии уличного освещения сельского населенного пункта;
4) информировать Администрацию Ольховского сельсовета о случаях самовольного строительства, проведения земляных работ на территории сельского населенного пункта и вырубке деревьев;
5) информировать Администрацию Ольховского сельсовета о состоянии прудов, водоемов, колодцев и подъездов к ним, находящихся на территории сельского населенного пункта;
6) оказывать содействие органам местного самоуправления Ольховского сельсовета, органам государственной власти по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе по вопросам взаимодействия с единой дежурно-диспетчерской службой Шадринского района, обеспечения первичных мер пожарной безопасности в сельском
населенном пункте, обеспечения безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
7) оказывать содействие органам местного самоуправления Ольховского сельсовета в обнародовании муниципальных нормативных правовых актов;
8) отчитываться перед жителями сельского населенного пункта о проведенной работе не реже одного раза в год.
19. Староста имеет право:
1) представлять интересы населения, проживающего на соответствующей
территории, в органах местного самоуправления Ольховского сельсовета, в организациях, предприятиях, учреждениях, осуществляющих свою деятельность на территории Ольховского сельсовета;
2) оказывать содействие органам местного самоуправления Ольховского сельсовета в созыве собрания жителей сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность;
3) оказывать содействие органам местного самоуправления Ольховского сельсовета, органам государственной власти в организации проведения выборов, референдума, публичных слушаний;
4) обращаться по вопросам, входящим в его компетенцию, к Главе Ольховского сельсовета, в Ольховскую сельскую Думу;
5) обращаться к руководителям организаций и их структурных подразделений за содействием в проведении мероприятий, связанных с благоустройством сельского населенного пункта, на территории которого староста осуществляет свою деятельность, его озеленением, организацией досуга населения, а также оказанием помощи гражданам;
6) вносить предложения от имени жителей сельского населенного пункта в органы
местного самоуправления Ольховского сельсовета для планирования и формирования бюджета Ольховского сельсовета в части расходных обязательств Ольховского сельсовета в отношении соответствующей части территории поселения;
7) принимать участие в оказании социальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, зарегистрированным на территории сельского населенного пункта, в том числе совместно с представителями Администрации Ольховского сельсовета, направлять информацию о таких гражданах в Администрацию Ольховского сельсовета;
8) принимать участие в организации и проведении культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, а также досуга жителей сельского населенного пункта;
9) принимать участие в заседаниях Ольховской сельской Думы и комиссиях
образуемых при Администрации Ольховского сельсовета по вопросам, затрагивающим интересы жителей сельского населенного пункта.
Раздел IV. Взаимодействие старосты с органами местного самоуправления Ольховского сельсовета
20. Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета предоставляют старосте право участвовать в заседаниях Ольховской сельской Думы, комиссиях, образуемых при Администрации Ольховского сельсовета при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей сельского населенного пункта.
21. Органы местного самоуправления Ольховского сельсовета:
1) могут устанавливать сферы совместной компетенции, а также перечень вопросов, решения по которым не могут быть приняты без согласования со старостой;
2) оказывают старосте организационную и методическую помощь в реализации его полномочий;
3) информируют старосту по вопросам обеспечения безопасности граждан и проводимых общественных мероприятиях;
4) осуществляют прием старосты и рассматривают его обращения;
5) осуществляют иные формы взаимодействия со старостой, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
Раздел V. Финансовые основы деятельности старосты
22. Деятельность старосты осуществляется на безвозмездной основе.
Глава Ольховского сельсовета Г.В.Сецко