8(3525)46-11-70
Обращения граждан
Скачать (225.5 Кб)
от 01 апреля 2013 г. № 15
с. Ольховка
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом РФ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в целях дальнейшего осуществления административной реформы на территории Ольховского сельсовета
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению", согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Обнародовать настоящее постановление на доске информации в здании Администрации Ольховского сельсовета.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Ольховского сельсовета Г.В.Сецко
Приложение к постановлению
Администрации Ольховского сельсовета
от 01.04. 2013 г. № 15
«Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Предоставление информации о порядке
предоставления жилищно-коммунальных услуг
населению»
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), установления состава, сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга, являются физические лица, использующие коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - Заявитель) или их представители, наделенные соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.
1.3. Требования к порядку информирования о прядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Администрации Ольховского сельсовета ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Прием заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы Ольховского сельсовета: понедельник- пятница с 8.00 до 16.00 час., обед с 12.00 до 13.00 час. Выходные дни: суббота, воскресенье.
Адрес: Курганская область, Шадринский район, с. Ольховка, ул. Ленина. 138.
Номера телефонов: 8(3525)461170.
Адрес электронной почты Ольховского сельсовета: [email protected]
Адрес официального сайта Ольховского сельсовета: raion.shadrinsk.net
1.3.2. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги осуществляют информирование заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы Администрации Ольховского сельсовета, о способах получения информации;
- о справочных телефонах;
- о порядке получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Основными требованиями к информированию заявителей являются:
- полнота, актуальность, и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе и в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.3.4. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем:
- непосредственного общения с заявителями (при личном обращении либо по телефону) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- размещения информационных материалов на официальном сайте;
- взаимодействия с заявителями по почте, электронной почте;
- направления заявителям ответов по почте либо электронной почте;
- лично на руки.
2.1. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению".
2.2. Ответственным исполнителем муниципальной услуги является Администрация Ольховского сельсовета.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является получение заявителями информации о порядке предоставления жилищных и коммунальных услуг в Ольховском сельсовете.
2.4. В рамках предоставления муниципальной услуги предоставляется следующая информация:
- о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
- об организации в границах муниципального образования:
- теплоснабжения (отопление);
- водоснабжения и водоотведения;
- электроснабжения;
- газоснабжения;
- содержания и ремонта жилых домов, придомовой территории;
- сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
- о стандартах и нормативах предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- о порядке и условиях заключения договоров управления и договоров на оказание коммунальных услуг;
- о порядке расчета и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги;
- о порядке установления факта не предоставления жилищно-коммунальных услуг или предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества;
- об осуществлении контроля за соблюдением порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг;
- о правах и обязанностях потребителей и исполнителей жилищно-коммунальных услуг.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги:
- в случае поступления обращения в письменном виде, в том числе в электронном виде - в течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации обращения.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
- Жилищный кодекс Российской Федерации от 24.12.2004 года N 188-ФЗ; (опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, N 1);
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40);
- Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (опубликован в издании "Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009);
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (опубликован в издании "Российская газета", N 95, 05.05.2006);
- Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (опубликован в издании "Российская газета", N 292, 31.12.2004);
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (опубликован в изданиях "Российская газета", N 168, 30.07.2010);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества (или) с перерывами, прерывающими установленную продолжительность" (опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 21.08.2006, N 34);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" (опубликован в издании "Российская газета", N 115, 01.06.2006);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (опубликован в издании "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22).
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
- заявление (запрос) по форме, согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
-паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина предъявляется для обозрения уполномоченному лицу при удостоверении им заявления.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является запрос информации, не предусмотренной п. 2.4. настоящего Административного регламента.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 (тридцати) минут.
2.12. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения заявителя или поступления письменного заявления по почте, либо по электронной почте.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:
- помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
- в указанном помещении должны размещаться стенды с информацией о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образцами заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
- места для ожидания приема должны быть оснащены стульями и столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест;
- прием должен осуществляться в специально предназначенных для этих целей кабинетах, имеющих оптимальные условия для приема заявителей и работы. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных и организационной технике;
- в целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается;
- места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
- образцами заявлений.
2.14. Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципах доступности и качества.
2.14.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- возможность обращения заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством личного обращения, либо путем направления обращения по почте или в электронном виде;
- транспортная доступность к местам предоставления услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте Ольховского сельсовета;
- подробное информирование и консультирование заявителя о порядке получения муниципальной услуги.
2.14.2. Показатели качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка выполнения административных процедур;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя осуществление следующих административных процедур (Приложение 2 Блок-схема):
- прием, регистрация, передача заявления должностному лицу для рассмотрения и подготовки информации;
- рассмотрение и подготовка информации;
- направление информации заявителю или мотивированного отказа в предоставлении информации.
3.2. Прием, регистрация, передача заявления должностному лицу для рассмотрения и подготовки информации.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации и передачи его должностному лицу Администрации Ольховского сельсовета для рассмотрения и подготовки информации, является обращение заявителя с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги лично, по почте, в электронном виде.
3.2.2. При личном обращении заявителя, должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов выполняет следующие действия:
- принимает и регистрирует заявление;
- на втором экземпляре заявления ставит подпись и дату приема документов от заявителя;
- передает зарегистрированное заявление на резолюцию Главе Ольховского сельсовета;
- согласно резолюции передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.3. При поступлении документов по почте, тел./факсу должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов выполняет следующие действия:
- регистрирует заявление;
- передает зарегистрированное заявление на резолюцию Главе Ольховского сельсовета;
- согласно резолюции передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.4. При поступлении заявления в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
- распечатывает заявление на бумажном носителе;
- регистрирует заявление;
- передает зарегистрированное заявление на резолюцию Главе Ольховского сельсовета;
- согласно резолюции передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация и передача заявления должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.6. Срок исполнения административной процедуры составляет три дня.
3.3. Рассмотрение заявления и подготовка информации.
3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является передача заявления непосредственному исполнителю.
3.3.2. По результатам рассмотрения заявления должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляется подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги, либо подготовка информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг в форме письменного ответа.
3.3.3. Проект письменного ответа передается для подписания Главе Ольховского сельсовета.
3.3.4. После подписания ответа Главой Ольховского сельсовета, ответ регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, с присвоением номера в журнале исходящей корреспонденции.
3.3.5. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 20 дней.
3.4. Направление информации заявителю.
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является подписание ответа заявителю Главой Ольховского сельсовета.
3.4.2. Направление информации заявителю осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, способом, указанным в заявлении. При отсутствии в заявлении указания на способ получения заявителем информации ответ ему направляется по почте.
3.4.3. При получении заявителем письменного ответа лично должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
- устанавливает личность заявителя;
- выдает заявителю письменный ответ, содержащий информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, либо мотивированный отказ в предоставлении информации;
- отбирает от заявителя расписку о получении письменного ответа;
- приобщает расписку к делу.
3.4.4. В случае предоставления ответа в электронной форме должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, также направляет заявителю письменный ответ на адрес электронной почты, указанный заявителем либо при его отсутствии на адрес, с которого поступило заявление.
3.4.5. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более трех дней.
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется Главой Ольховского сельсовета путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъекта РФ, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.2. В ходе проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
4.3. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на действия и/или бездействие должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения. По результатам проверок уполномоченные должностные лица дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
5.1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принимаемые в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адрес Администрации Ольховского сельсовета.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – Ольховский сельсовет для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования –Ольховский сельсовет;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Курганской области, правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования – Ольховский сельсовет;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, наименование должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуется;
- фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Администрации Ольховского сельсовета, непосредственного исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Администрации Ольховского сельсовета, непосредственного исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию Ольховского сельсовета подлежит рассмотрению Главой Ольховского сельсовета, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Администрации Ольховского сельсовета, непосредственных исполнителей, предоставляющих муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5. По результатам рассмотрения жалобы Администрация Ольховского сельсовета принимает одно, из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.5. Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Глава Ольховского сельсовета Г.В.Сецко
